モンゴル・ドルノド県ヌムルグの草原火災：各当事者の発表と説明の対照

本稿はモンゴル・ドルノド県ヌムルグの草原火災：衛星観測と気象の「各当事者の発表」の節を分けたもので、別に更新する。衛星観測、焼失面積、国境付近の判定はそちらにある。

衛星からは出火の時刻と位置を特定できるが、出火前後の経緯は各当事者自身の説明によるしかない。本稿では、モンゴル側の政府機関、Mobicom 社、中国側の公的機関がそれぞれ出した発表と、それぞれが受けた取材を時系列で記録する。各当事者については、その当事者自身の発信か、それを直接伝えた報道だけを引用する。11-09 時点で、モンゴル側は出火原因の調査結果を公表していない。

出火日時と地名

新華社 10-11³ は「10 月 9 日 13 時ごろ、シリンゴル盟東ウジムチン旗の国境沿いのモンゴル国内で火災が発生した」（原文：10 月 9 日 13 时许，锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗边境一线蒙古国境内发生火情）と伝えた。これはこの区間の国境沿いで火災が生じた時刻の記録で、衛星で確認した出火より 1 日遅い。10-04 から 10-12 の間、東ウジムチン旗と国境を挟んだ向かい側（44–46.5°N、114–119°E）には、まとまった規模の火点はない。モンゴル国のこの張り出し部の南側の国境は、東ウジムチン旗と興安盟の両方に接している。geoBoundaries の県級境界によれば、火災域の南縁と国境を挟んで向かい合う中国側は東ウジムチン旗に属しており、報道の「東ウジムチン旗の国境沿い」はこの火災域の南縁を指す。央広網 10-12⁴ は「10 月 9 日 13 時ごろ、シリンゴル盟東ウジムチン旗満都宝力格鎮の北側のモンゴル国内で火災が発生し、火線は東ウジムチン旗の国境線から約 23 km の位置にある」（原文：10 月 9 日 13 时许，锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗满都宝力格镇北侧蒙古国境内发生火情，火线离东乌珠穆沁旗边境线约 23 公里）と書いており、方位は衛星で特定した出火地点と一致する。注：23 km は、本稿の出火地点から国境までの約 27 km とは異なる。央広網の値は 10-09 13 時の火線の位置、本稿の値は 10-08 の出火地点で、時点も対象も異なる。本稿では個々の位置の照合はしていない。

興安盟林業草原局（兴安林草）の 10-16 の発表⁵はより具体的である。「10 月 8 日 12 時 15 分、白狼林業局三広山望火楼の観測で、モンゴル国内の我が盟の国境から約 40 km の地点で草原の大火が発生したことを発見した」（原文：10 月 8 日 12 时 15 分，白狼林业局三广山望火楼观测发现蒙古国境内距我盟边境约 40 公里处发生草原大火）、「10 月 9 日 13 時、モンゴル国の草原の大火は北西風を受けてシリンゴル盟東ウジムチン旗の国境まで延焼した」（原文：10 月 9 日 13 时，蒙古国草原大火借助西北风蔓延至锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗边境）。12:15 の発見は、衛星で確認した出火より 24–34 分遅い。国家衛星気象センターが 10-09 に公表した FY-4C の初検出は 11:50、位置は 119.40°E、46.87°N で¹、望火楼の発見より 25 分早い。中国気象局の 10-20 の記事²は「10 月 8 日 12 時 40 分、内モンゴル自治区気象局が衛星リモートセンシングでモンゴル国ドルノド県の草原火災を発見した」（原文：10月8日12时40分，内蒙古自治区气象局通过卫星遥感监测发现蒙古国东方省出现草原火情）としており、FY-4C の初検出より 50 分遅い。注：OSM 2026-10-25 スナップショットによると、出火地点（46.883°N、119.395°E）から中国・モンゴル国境までの最短距離は 27.3 km で、最短点は東ウジムチン旗区間にある。興安盟区間までは最短 33.5 km でアルシャン市区間にあり、ホルチン右翼前旗区間までは 38.4 km。東ウジムチン旗とアルシャン市は国境上で接しておらず、間にホルチン右翼前旗がある。ホルチン右翼前旗とアルシャン市の境界点は出火地点から 40.2 km。三広山望火楼の位置は本稿では確認できていない。衛星では、10-09 12:44–13:27 の南部区間のモンゴル側の延焼前線は国境の北 5–8 km にあり、「国境まで延焼した」という説明とは食い違う。発表が指す位置が異なる可能性があり、本稿では個々の位置の照合はしていない。

モンゴル側の発表の出火日は、衛星の記録と一致する。モンツァメ通信の Montsame 10-12⁶ は東部地域非常事態局の話として、次のように伝えている。

Энэ сарын 8-ны өдөр Дорнод аймгийн Халхгол сумын Цогтсүмбэр багийн нутаг, Бичигтийн өндөрүүд гэдэг газарт хээрийн түймэр гарсан юм.

今月 8 日、ドルノド県ハルハゴル郡 Цогтсүмбэр（Tsogt-Sümber）バグ内の Бичигтийн өндөрүүд（Bichigt 高地）という場所で草原火災が発生した。

本稿で見つけられたモンゴル側の報道は 10-11 のものが最も早い。このため、モンゴル側の発表の出火日が衛星と一致するとは言えるが、モンゴル側が最初にいつ発表したかは確定できない。ほかのモンゴル側の報道は次のとおりである。

• ikon.mn 10-11⁷：

  …3 өдөр ажилласан ч цурамд оруулж чадаагүй байна.

  ……3 日間消火にあたったが、まだ制圧できていない。

• モンゴル国営放送（МҮОНРТ 10-12⁸）が伝えた国家非常事態庁（NEMA）の発表：

  …Халхгол суманд энэ сарын 08-нд гарсан хээрийн гал түймрийг өнөөдөр (2026.10.12) 00:55 цагт цурамд оруулж, бүрэн унтраахаар ажиллаж байна.

  ……今月 8 日にハルハゴル郡で発生した草原火災は本日（2026.10.12）00:55 に制圧され、完全な消火に向けて作業が続いている。

  注：衛星では 10-12 の日中にも再燃があり、11:45–14:35 の 1 回の通過で火点は 196–305 個、主な火線はアルシャン西方の国境沿いにあった。

• Montsame 10-12⁶ の見出しと本文：

  Нөмрөгийн дархан цаазат газрын 80 орчим хувийг түймэр хамарчээ

  火災はヌムルグ厳正保護区の約 80% に及んだ

  Түймэр баруунаас зүүн тийш 96 км, урдаас хойш 82 км газар нутгийг хамарсан…

  火災は東西 96 km、南北 82 km の範囲に及んだ……

  注：本稿の焼失域の外接範囲は 118.85–119.92°E、46.61–47.43°N で、東西約 81 km、南北約 91 km である。規模は合っているが、2 方向の長さは発表と完全には一致しない。発表は測り方を示していない。

出火地点付近のモンゴル語の地名は Нөмрөг で、ラテン文字表記には Nömrög、Numrug、Nomrog があり、英語の資料では保護区を Nömrög / Numrug / Nomrog Strictly Protected Area と書く。本稿ではヌムルグと表記する。中国語では本稿は「努木尔格」、観察者網は「努姆鲁格」と書く⁹。本稿のほかの地名にも複数の表記がある：ハルハゴル郡（Халхгол、Khalkhgol、Khalkh Gol、Halhgol）、スンベル（Сүмбэр、Sümber、Sumber）、アルシャン（阿尔山、Arxan、Arshaan）、興安盟（Hinggan、Xing’an）、東ウジムチン旗（East Ujimqin、Dong Ujimqin）。1939 年のノモンハン事件のノモンハン（Номон хан）は火災域の北西、ハルハ河の下流にあり、ヌムルグとは別の地点である。

出火前のスンベル口岸での行事と通行許可

モンゴル国境警備庁は 10-14 に声明を出した。GoGo.mn 10-14¹⁰ が全文を、Eguur.mn 10-14¹¹ が通行許可以降の部分を転載している。声明の冒頭は出火の時刻・場所と消火活動である。

Дорнод аймгийн Халхгол сумын Цогтсүмбэр багийн “Бичигтийн-Өндөр” нэртэй газар, улсын хилээс 45 км зайд 2026 оны 10 дугаар сарын 08-ны өдрийн 11.50 цагт хээрийн түймэр гарч, Нөмрөгийн дархан цаазат газрыг хамран тархсан.

2026 年 10 月 8 日 11:50、ドルノド県ハルハゴル郡 Цогтсүмбэр バグの「Бичигтийн-Өндөр」という場所、国境から 45 km の地点で草原火災が発生し、ヌムルグ厳正保護区に広がった。

нийт 60 бүлэг, 606 хүн, 100 нэгж техник хэрэгсэлтэй 10 дугаар сарын 08-13-ны өдрүүдэд ажиллаж, цурамд оруулсан.

計 60 班、606 人、技術機材 100 台が 10 月 8〜13 日に活動し、鎮圧した。

消火に加わったのは、ドルノド、スフバートル、ヘンティー、ドルノゴビ、ウムヌゴビの 5 県とバガノール区の非常事態部門、ハルハゴル郡の第 62 消防救助隊、郡の幹部と住民、保護区管理事務所の職員、国境警備第 0198 部隊、隣国の非常事態部隊である。

注：11:50 はひまわり 9 号と GK-2A が記録した 11:41–11:51 と一致する。本稿で出火地点とした、静止衛星 2 機が最初に昇温を捉えた画素（46.88°N、119.40°E）は国境から約 27 km で、声明の 45 km より 18 km 近い。声明は座標を示しておらず、距離の測り方も書いていない。

通行許可については、国境警備第 0198 部隊の指揮官 Б.Гантөгс 大佐が、申請と関連する法律の条項に基づいて、スンベル口岸の光ファイバー開通式に参加する口岸管理部門、Mobicom の経営陣、地元住民に対し、国境地帯への通行許可を発給した。声明は 13 人の氏名を挙げていない。関係する原文は次のとおりである。

хилийн Сүмбэр боомтыг өндөр хурдны шилэн кабельд холбох арга хэмжээний нээлт

国境のスンベル口岸を高速光ファイバーケーブルに接続する行事の開通式

нийт 13 хүн (5 автомашин)-д 2026 оны 10 дугаар сарын 06-08-ны өдрүүдэд хилийн бүсэд нэвтрэх зөвшөөрлийг

計 13 人（車両 5 台）に対する、2026 年 10 月 6〜8 日に国境地帯へ立ち入る許可

行事の日付について、国境警備庁の声明は 10 月 6 日（「10 дугаар сарын 06-ны өдөр」）としている。開通行事に参加した国家大会議議員の У.Отгонбаяр も、『Зууны мэдээ』の取材¹²で 6 日の午前と述べている。Eguur.mn 10-12¹³ と urug.mn 10-13¹⁴ の報道は 10-07 としている。この議員の説明は次のとおりである。

Тэр арга хэмжээг Хил хамгаалах ерөнхий газар, аймгийн ЗДТГ зохион байгуулсан.

その行事は国境警備庁と県知事事務所が主催した。

Арга хэмжээнд Мобиком, аймгийн ЗДТГ, ХХЕГ бүгд оролцсон.

行事には Mobicom、県知事事務所、国境警備庁がいずれも参加した。

国境警備庁の声明の後半は、この議員と第 0198 部隊の指揮官についてネット上に広がった話に答えている。

Улсын Их Хурлын гишүүн У.Отгонбаяр, хилийн цэргийн 0198 дугаар ангийн захирагч хурандаа Б.Гантөгс нар 10 дугаар сарын 06-ны өдөр дээрх арга хэмжээний нээлтэд оролцоод Дорнод аймаг, Халх гол сум руу буцсан бөгөөд хээрийн түймэр гарах үед тухайн газар оронд байгаагүй болно.

国家大会議議員 У.Отгонбаяр と国境警備第 0198 部隊の指揮官 Б.Гантөгс 大佐は、10 月 6 日に上記行事の開通式に参加した後、ドルノド県ハルハゴル郡に戻っており、草原火災が起きたとき現地にはいなかった。

Иймд цахим орчинд тархаад буй хээрийн түймэр гарахад эдгээр иргэдтэй хамт явсан, архидан согтуурсан, авлига авсан, зодолдсон, ан агнасан зэрэг нь бодит бус, ташаа мэдээлэл болохыг мэдэгдье.

よって、ネット上に広がっている、出火時にこれらの人と同行していた、飲酒していた、賄賂を受け取った、けんかをした、狩猟をしたなどの話は事実ではない誤った情報であることを表明する。

本稿はこれらの話の出所を確認していない。

Mobicom と KDDI

Mobicom の 10-12 の声明（ikon.mn¹⁵ が全文を転載）は次のように述べている。

Халхголын хилийн отрядын бүс заставыг 4G сүлжээнд холбож, Сүмбэр хилийн боомтод шилэн кабелийн холболт нэвтрүүлсэн ажлыг хүлээлгэн өгөх ажиллагаанд оролцоод, цаашид харилцаа холбооны сүлжээ нэвтрүүлэх боломжийг судлах, газар орны нөхцөл байдалтай танилцах үеэр тээврийн хэрэгсэлд гал гарч, тухайн бүс нутагт хээрийн түймэр гарсан харамсалтай үйл явдал болсон

一行はハルハゴル国境警備隊の管轄区域の哨所を 4G 網に接続し、スンベル国境口岸に光ファイバー接続を導入した工事の引き渡しに参加し、その後、今後の通信網整備の可能性を調査し、現地の地形条件を確認していた際に車両から出火し、当該地域で草原火災が発生するという遺憾な事態が起きた

10-14 20:58、モンゴルの NTV テレビのニュースチャンネル NTV МЭДЭЭ は、YouTube に 128 秒の取材映像¹⁶を公開した。取材対象者の肩書は NTV の表記に従った。タイトルと説明文は次のとおりである。

Мобиком корпорацийн гүйцэтгэх захирал Ясүхиро Очи-оос бид тодруулга авлаа

Mobicom 社の最高経営責任者 Yasuhiro Ochi に説明を求めた

Тэрээр Монголын ард түмнээс уучлал хүсэж, тогтоогдсон нөхцөл байдал, холбогдсон хуулийн дагуу учирсан хохирлыг бүрэн барагдуулна гэж мэдэгдлээ.

同氏はモンゴル国民に謝罪し、確認された状況と関連する法律に従って、生じた損害を全額賠償すると述べた。

Mobicom の公式 Facebook ページ mobicom.official は、134 秒の縦型の取材映像¹⁷を投稿している。画面にはモンゴル語字幕と越智氏の名前表示が入っている。ページのデータ上の投稿時刻は 10-14 21:15 で、NTV の映像の 17 分後である。両者が同じ取材かどうかは確認していない。動画の説明文は次のとおりである。

Бид байгаль орчинд учруулсан хохиролдоо гүнээ харамсаж, Монголын ард түмнээс чин сэтгэлээсээ уучлал хүсэж байна. Бид хариуцлагаас зайлсхийхгүй бөгөөд холбогдох бүх шатны байгууллагын дүгнэлт, шийдвэр гарсан даруйд зохих ёсоор хүлээж, бүрэн хамтран ажиллах болно. Та бүхнээс дахин чин сэтгэлээсээ уучлал хүсье. #mobicom

私たちは自然環境に与えた損害を深く遺憾に思い、モンゴル国民に心からお詫びします。私たちは責任を回避せず、関係するすべての段階の機関の結論・決定が出次第、しかるべく責任を負い、全面的に協力します。皆様に改めて心からお詫びします。

越智氏は映像の中で日本語で話している。下表の日本語は whisper-large-v3 で映像の音声から書き起こし、地名を字幕に合わせて校訂したもので、人の耳で一文ずつ確認してはおらず、元の映像が優先する。モンゴル語字幕は 1 秒ごとの画面から書き写して日本語の文ごとにまとめたもので、モンゴル語話者による確認はしていない。時刻は音声でその文が始まる時点。

注：日本語の発言には「賠償」「補償」はなく、最も近いのは「当社が当社として対応すべき必要な措置を講じます」である。NTV の説明文は全額賠償としており、0:41 の行の字幕は「учирсан хохирлыг барагдуулахтай холбоотой шаардлагатай арга хэмжээг авах болно」（生じた損害の賠償に関する必要な措置を講じる）となっている。字幕と発言はほかにも食い違う。0:21 の行の字幕冒頭「Ясухиро Очи миний бие」（私 Yasuhiro Ochi は）は発言になく、その前の約 3 秒は無音である。0:29 の行の「Бид хариуцлагаас зайлсхийхгүй.」（我々は責任を回避しない）も発言にない。1:35 の行の字幕は非常事態庁の職員、地元住民、地方の幹部を挙げているが発言にはなく、発言中の「ご迷惑をおかけしました」は訳されていない。2:06 の最後の謝罪には字幕がない。動画の説明文にも 0:29 の行の字幕と同じ「Бид хариуцлагаас зайлсхийхгүй」がある。説明文は損害を учруулсан（我々が与えた）と書き、0:00 の行の字幕は учирсан（生じた）と書いている。「関係法案」は 3 回の書き起こしで同じ結果だったため、聞こえたとおりに残した。

モンゴルの法人登記¹⁸によれば、Mobicom の株主は KDDI Overseas Holdings B.V. であり、KDDI の子会社である。KDDI ニュースルーム¹⁹のニュースリリース、グループニュース、IR 情報には、10-22 まではこの火災に関する項目がなく、最初の発表は 10-23 に掲載された。内容は後述する。本稿で検索した NHK、共同通信、時事通信、日本経済新聞、朝日新聞、読売新聞、毎日新聞、産経新聞には、10-19 時点で関連する報道がなかった。日本の主要メディアによる最初の報道は、共同通信が 10-20 22:07（日本時間、北京時間 21:07）に配信した短い記事²⁰で、出火から約 297 時間、12 日と 9 時間後である。産経新聞などが同夜にこの配信記事を掲載した。共同通信によれば、KDDI は同日の取材に対し、Mobicom の日本人幹部らが保護区内にいたことを認め、次のようにコメントした。

モビコムの活動に関連して火災が発生し、自然環境に多大な影響を与えたことを極めて重く受け止める

この記事の出火経緯に関する記述は新華社の報道を引いたものである。

KDDI が 10-21 にオルタナの書面での問い合わせに回答した内容²¹には、次の 3 文がある。

モビコムがモンゴル東部ドルノド県の自然保護区に立ち入った目的は、4Gネットワークの通信試験を実施するためです。

国境地域への立ち入りにあたっては、国境警備機関に対して事前に通知していたと確認しています。

なお、モビコムからは10 月 11 日に報告を受けています。

KDDI の 10-22 の朝日新聞への回答²²：

発生原因は現地の警察当局が調査中。モビコムの安全管理体制を抜本的に見直し、再発防止を全力で進める

同じ記事はモンゴル国営放送を引いて、モンゴル首相が 10-21 に被害と原因の調査を関係当局に指示し、責任者を特定して賠償を求める考えを示したと伝えている。

KDDI は 10-23、ニュースルームにお詫びを掲載した²³。ページ上の掲載時刻は 16:00（日本時間）で、KDDI 広報部の X アカウントは 20:42 にリンクを投稿した。モビコムが同日、現時点で確認している事実関係を公表し、KDDI はそれを踏まえて報告するとしている。訪問目的、車列、出火の経緯に関する部分：

モビコムの社員は2026 年 10 月 6 日から8 日にかけて、国境港湾局の要請に基づき、以下の目的でヌムルグ自然保護区を訪問しました。本火災は下記の訪問中、車両による移動時に発生したものです。 [1] モビコムが整備した通信ネットワークの開通式典への出席 [2] 4G 通信ネットワークの通信品質などの現地確認

移動中はモビコムの社員の車両 2 台の前後に、当局の車両 3 台が車列の先頭および最後尾を走行する体制がとられていました。

モビコム所有の車両は2 台で、社員は計 7 名（2 名の運転手を含む）が乗車していました。当時同行していた日本人はモビコムの越智 CEOのみであり、モビコム社員が運転する車両に乗車していました。

枯草が車両下部に付着し火災が発生することを避けるため、安全管理上、車両は20～30 分ごとに停車し、車両に付着した枯草を除去しながら移動していました。

2026 年 10 月 8 日の移動中、枯草を除去するため停車していた際、モビコムの社員の乗車する車両下部からの発煙を確認しました。

その後、国境港湾局およびモビコムの社員は、当局の指示に基づき消火活動を行いましたが、火が周囲の草に燃え移り、延焼をくい止めることができませんでした。

発表は、車両下部から発煙した具体的な原因と延焼が拡大した要因は関係当局が調査しているとし、KDDI はモビコムの社員が「その他法令違反行為」を行っていないことを確認したとしている。

注：保護区に入った目的について、Mobicom の 10-12 の声明は、引き渡しの後に通信網整備の可能性を調査し地形を確認していたとし、通信試験には触れていない。KDDI は 10-21 に 4G ネットワークの通信試験と説明し、10-23 の発表では国境港湾局の要請による開通式典への出席と 4G の通信品質の確認としている。これらの説明をここに並べておく。モンゴル警察は結論を公表していない。国境警備機関への事前通知と発表にある入域許可は、モンゴル国境警備総局の声明にある 10-06〜10-08 の通行許可と合致する。発表は同声明の日付を 10-13 としているが、本稿が引く転載¹⁰の掲載は 10-14 午前である。その他の食い違いは後述の説明の対照にまとめた。日本のメディアがこの火災をどう報じたかはモンゴル・ドルノド県ヌムルグの草原火災：日本の主要メディアの 12 日間に記した。

10-26 午前に環境・気候変動相が招集した会議での、モビコムの法務責任者 О.Өмөрбек の発言（Өрөг.МН²⁴）：

Хохирлын үнэлгээ тогтоох ажилд шаардлагатай тусламж, дэмжлэгийг үзүүлж хамтран ажиллана.

損害評価を確定する作業に必要な協力と支援を提供し、共同で取り組む。

Тэрбээр гэм бурууг шүүхээр эцэслэн тогтоогоогүй байхад хэнийг ч гэм буруутай мэтээр үзэж болохгүй, гал түймрийн шалтгаан, холбогдох асуудлаар мөрдөн шалгах ажиллагаа явагдаж байгаа тул нэмэлт мэдээлэл өгөх боломжгүй гэсэн юм.

彼は、裁判所が過失を最終的に確定していない段階で、誰であれ過失があるかのようにみなしてはならず、出火原因と関連する問題について捜査が行われているため、これ以上の情報は提供できないと述べた。

iKon の同日の記事²⁵の見出しは「“Мобиком Корпорац” хохирлыг тогтооход хэрэгтэй байгаа зардал, тусламж дэмжлэгийг бүх талаас нь үзүүлнэ」で、損害の確定に必要な費用と協力を全面的に提供するという意味である。どちらの記事でも、彼が述べているのは損害評価への協力であり、賠償には触れていない。Өрөг.МН はまた、モビコムの社員が国境警備機関から立ち入り許可を得たと話したと伝えている。

同じ日、環境・気候変動相 Ц.Сандаг-Очир と事務次官 Ш.Батбаяр は、日本大使 Игавахара Масарү とモビコムの CEO 越智（Ясүхиро Очи）と会談した。iKon の記事²⁶：

Харин “Мобиком корпорац” ХХК-ийн Гүйцэтгэх захирал Ясүхиро Очи байгаль орчинд учирсан хор хохиролд чин сэтгэлээсээ харамсаж байгаагаа илэрхийлж, Монголын ард түмнээс уучлалт хүслээ.

一方、モビコム社の CEO 越智氏は、環境に与えた損害について心から遺憾の意を表し、モンゴル国民に謝罪した。

記事によると、越智氏は今後の捜査や環境の保護・回復にも協力すると述べた。大使は、日本政府が復旧と生態系の保護に向けて全面的に協力する用意があるとし、日本の自然保護・回復の専門家を保護区で働かせたいと述べた。

10-28、事務次官 Ш.Батбаяр はヘリコプターの費用をモビコムが負担していると述べた（Өрөг.МН²⁷）：

Нисдэг тэрэгний зардлыг “Мобиком” корпорац хариуцаж, шатахууны зарим зардалд “Шунхлай” ХХК дэмжлэг үзүүлэхээ илэрхийлсэн байна.

ヘリコプターの費用はモビコム社が負担し、燃料費の一部はシュンフライ社が支援すると表明した。

11-06 の上期決算会見について、記者の小山安博氏が X に投稿した記録²⁸によると、松田浩路社長は冒頭で火災について謝罪し、自然環境と信頼の回復に向けて社会的責任を継続して果たすと述べた。質疑で松田社長は、両国の友好に長く尽くしてきた人々への影響を案じ、今回の事態を重く受け止めていると述べた。当局の調査が進んでいるので、KDDI はその結果を踏まえ、現地の機関や当局と連携し、現地のニーズに応じて「社会的、道義的な責任」を果たす。先週は在日モンゴル大使館を訪れ、大使に謝罪とお見舞いを伝えた。自然環境の回復は調査の結果を受けて準備する。以上は記者の記録である。KDDI が同日公開した決算プレゼンテーション資料、決算短信、詳細資料に火災の記載はなく、通期業績予想は変更されていない²⁹。

KDDI決算会見。冒頭、松田社長からモンゴル草原火災についてのお詫び。

「自然環境の回復と信頼回復に向けて継続的に社会的責任を果たしていく。

モンゴル火災「胸が痛むのは両国の友好関係に並々ならぬ尽力をされてきた人々に影を落としたのではないか。非常にこれまでの関係性で築かれたものが不慮の事態が起きたことを厳粛に受け止めている。もともと当局の調査が進んでいるので、KDDIとしてもそれを踏まえながら、現地の関係機関、当局と連携してニーズを踏まえて社会的、道義的な責任を果たしていきたい。先週モンゴル大使館に行って駐日大使にお詫びとお見舞い。自然環境回復に向けては色々あるだろうが、調査されているのでそれを受けて準備していきたい。

ケータイWatch が同日夜の日本時間 22:05 に出した記事³⁰には、この質疑の整理稿が載っている。質問は、当局の調査への全面協力のほかに、KDDI の技術や資源を使って現地の自然環境の回復を支援する具体的な構想があるかというもの。松田社長は、先週本人が在日モンゴル大使館を訪れ、バンズラグチ・バヤルサイハン大使に直接謝罪とお見舞いを伝えたと述べ、自然環境の回復は現地当局が進めている調査の結果に基づき、関係機関と連携して現地のニーズに応じて社会的、道義的な責任を果たすとしたうえで、次のように答えた：

（具体策は）準備を進め、時期がきましたらご説明いたします。

記事の中で松田社長は補償に触れておらず、金額も示していない。11-09 時点で、KDDI の投資家情報ページにあるこの決算の資料はプレゼンテーション資料とデータ集だけで、質疑の記録はない。

説明の対照

Mobicom と KDDI の説明と、モンゴル側機関の声明を並べると、いくつかの点で食い違いがある。

Mobicom の 10-12 の声明の最後の 2 文（newswire.mn が全文を転載⁴⁰、ikon.mn¹⁵ は中ほどの一節のみ）：

Манай ажилтнууд хилийн цэргийн байгууллагаас зохих журмын дагуу албан ёсны зөвшөөрөл авч, тухайн бүс нутагт нэвтэрсэн болно. Мөн тухайн ажлын хүрээнд орон нутгийн удирдлага, хил хамгаалах байгууллагын удирдлага, бие бүрэлдэхүүн хамт зорчоогүйг албан ёсоор мэдэгдэж байна.

当社社員は規定に従い国境警備隊の機関から正式な許可を得て当該地域に入った。また、この作業において地方の幹部、国境警備機関の幹部・隊員は同行していないことを正式に表明する。

国境警備総局の声明¹¹にある通行許可の対象者：

Хилийн боомтын захиргаа, Мобиком корпорацын удирдлага, орон нутгийн иргэд болох нийт 13 хүн (5 автомашин)

国境港湾局、Mobicom 社の経営陣、地元住民の計 13 人（車両 5 台）

KDDI の 10-23 の発表²³：

ヌムルグ自然保護区内での行動ならびに移動は、国境港湾局によってすべて管理・監督され、移動中はモビコムの社員の車両 2 台の前後に、当局の車両 3 台が車列の先頭および最後尾を走行する体制がとられていました。

非常事態担当の Н.Номтойбаяр 副首相は 10-14、政府庁舎で火災の状況を説明した際に次のように述べた（ikon.mn³¹、urug.mn⁴¹ にも別稿）：

Тэгэхээр Мобиком групп дархан цаазат газарт орох ажил хэргийн шаардлага байсан уу. Мобиком групп Нөмрөгийн застав руу шилэн кабель тавина гэж би сонсоогүй. Нөмрөгийн заставт шилэн кабель тавих шаардлага байхгүй.

では、モビコム・グループに厳正保護区へ入る業務上の必要はあったのか。モビコム・グループがヌムルグの国境警備所に光ファイバーを敷くという話は聞いていない。ヌムルグの国境警備所に光ファイバーを敷く必要はない。

Би Дорнод аймгийг найман жил төлөөлж, УИХ-д сонгогдож байсан. Дархан цаазат газар учраас хэдий УИХ-ын гишүүн ч гэлээ холбогдох байгууллагад нь мэдэгддэг байсан.

私はドルノド県選出の国会議員を 8 年務めた。厳正保護区なので、国会議員であっても関係機関に通知していた。

開通式典に出席した У.Отгонбаяр 国会議員は『Зууны мэдээ』の取材¹²に次のように答えている：

Би Сүмбэрт аравдугаар сарын 6-ны үдээс өмнө ажиллаад, тэгээд аймаг явсан. Харин тэр хүмүүс тэндээ үлдсэн. Би цаашаа явсан. Тэр хүмүүс Нөмрөг рүү явах замдаа гал тавьсан юм байна гэж ойлгосон.

私は 10 月 6 日の午前にスンベルで行事に参加し、その後県へ向かった。あの人たちはそこに残った。私は先に発った。あの人たちはヌムルグへ向かう途中で火を出したのだと理解している。

注：開通式典は 10-06 の午前、場所はスンベル（国境警備総局の声明、議員の取材）。出火は 10-08 で、通報地点はハルハ川ソム中心地の南東 125 km（ikon.mn が非常事態機関の情報として伝えた¹⁵）。議員はヌムルグがスンベル口岸から 80〜90 km だとしている。KDDI は開通式典への出席と通信品質の確認を保護区訪問の目的として並べているが、出火当日の保護区内での行動に対応しうるのは後者だけである。共同通信は KDDI の説明として、出火時に一行は帰る途中だったと伝えている³²。副首相が言っているのはヌムルグの国境警備所への光ファイバー敷設で、Mobicom と KDDI が言っているのはスンベル口岸までの光ファイバーと保護区内の各拠点の 4G であり、同じ工事を指しているわけではない。副首相が疑問を示しているのは保護区に入る業務上の必要性である。

注：以下の距離は OSM 2026-10-25 スナップショットで計算し、出火地点は 46.883°N、119.395°E とした。ハルハゴル郡中心（Халхгол）から出火地点までは直線 101.4 km、方位 145°。OSM の道路で出火地点に最も近い道の終点まで 117.2 km、そこから直線 6.7 km、合計 123.9 km で、非常事態機関の「南東 125 km」と合う。スンベル口岸（Сүмбэр боомт）から出火地点までは直線 49.4 km。口岸からヌムルグの国境警備所（Нөмрөгийн застав）までは直線 14.8 km、ヌムルグ・バグ（Нөмрөг баг）までは直線 38.8 km、道のり 153.8 km、郡中心までは道のり 81.8 km。議員の言う 80〜90 km に近いのは口岸から郡中心までの道のりだけで、議員がどの 2 地点を指したのかは取材では説明されていない。ハルハゴル郡中心の集落も Сүмбэр と呼ばれ、議員の言う「スンベルで行事に参加し」が口岸と郡中心のどちらを指すのか、原文からは区別できない。

OSM の道路網には、口岸から南へ出火地点一帯まで直接通じる道路はない。最短経路はまず北西へ郡中心付近（61.8 km）まで進み、南東へ折れて保護区に入り、153.8 km でヌムルグ・バグに着く。その後 5.2 km の道を南へ進んで川を渡り、159.1 km で道の終点（46.941°N、119.372°E）に至る。郡中心から出る経路は 73.9 km 地点で同じ道に合流する。出火地点はこの終点の南東 6.7 km（方位 164°）にあり、終点より保護区の奥にある。出火地点から南東の国境までの間には、OSM 上に道路も地名もない。出火前の 10-05 と 10-08 の Sentinel-2 では、出火地点の北西と西 0.8–2.9 km に直線状の地物が 3 本あり、10 m の分解能では轍、柵、防火帯のどれかを区別できない。衛星観測の記事の出火前後の高分解能画像の節の図を参照。この一帯の道は OSM に収録しきれていない可能性がある。

このうち B と C は同じ 1 本の線に属する。10-05 と 10-08 の Sentinel-2 と Esri World Imagery（119.315°E より西の元画像の日付は 2018-11-25、東は 2022-09-07）では、この線をさらに南へ、南南西に延びる細く暗い直線として目視でたどれる。地形に沿って曲がらず、谷を横切る。北端は 46.896°N、119.377°E で、出火地点に最も近い所は出火地点の真西 1.5 km にある。南端は 46.700°N、119.285°E で東西方向の谷底の明るい轍に合流し、轍を西へ、さらに南へ約 3.2 km 進むと敷地（46.683°N、119.276°E）に至る。敷地は出火地点から直線で 24.1 km。見える区間は合計 21.8 km で、途中の 4 区間は判別できず、直線で計って合計 4.7 km。南の区間は 2018 年の Esri 画像ですでに見える。北端から道の終点までの約 5.0 km には、画像上つながりが見えない。道の終点から直線で線の北端へ、さらに線と谷底の轍に沿って敷地まで進むと、合計約 31.5 km になる。この線は A と同様、画像からは轍、耕して作った防火帯、柵の列のどれかを区別できない。A は別の地物で、線の北端付近から東へ延び、東端は出火地点から 0.76 km。

この敷地は OSM では way/1453039868 で、名称は Хар Хоног、タグは名称と landuse=military だけで、source と note はない。版は 1 つだけで、2025-11-23 にユーザー「addr:」が changeset 175016235 で作成した。この changeset の説明は「#OzonGeo Уточнение границ и атрибутов населённых пунктов」（集落の境界と属性の精緻化）で、編集範囲は敷地の周囲約 250 m。敷地の周りには OSM で建物が 6 棟ある。敷地から最も近い OSM の道路までは 5.2 km で、この道路（way/1571401335、name=“border road”、access=no）は南側の国境におおむね沿って東西に延び、長さ 42.6 km、OSM 上ではヌムルグ・バグ一帯の道路とつながっていない。敷地の実際の用途について、本稿では公開資料を見つけられなかった。10-08 に一行がこの線を通ったか、この敷地に立ち寄ったかは、各当事者の公表した説明のどれにも出てこない。KDDI の言う「帰る途中」が道路網上のどの区間にあたるのかは、本稿では確認できない。

注：モンゴルのメディア Eguur.mn は 10-12、モビコムの経営陣らが車 5 台で 8 日に第 0198 部隊指揮官の許可を得て保護区に入り、淡水のイトウを捕ろうとしていたと報じた¹³。新華社の 10-21 23:46 の記事は「多家蒙古国媒体」（複数のモンゴルメディア）によるとして、一行は保護区内で狩猟か、絶滅の危機にある魚の釣りを計画していたと伝えたが、どのメディアかは示していない⁴²。国境警備総局の 10-14 の声明は、議員と第 0198 部隊指揮官は出火時に現地にいなかったとし、両名が一行と同行した、飲酒した、賄賂を受け取った、喧嘩をした、狩猟をしたといった話は事実ではないとしているが、モビコムの一行が釣りをしていたかどうかには触れていない。KDDI の発表も正面からは答えておらず、10-23 に FNN が尋ねた際は「確認中」としている⁴³。

注：Mobicom の 10-12 の声明が同行を否定したのは地方の幹部と国境警備機関で、国境港湾局には触れていない。国境警備総局の名簿には国境港湾局が含まれ、KDDI のいう国境港湾局の車両と合致するので、二つの声明は文面上は矛盾しない。ただし 10-12 の声明は役人が同行していないことを強調し、10-23 の発表は当局がすべて管理していたことを強調している。車両は KDDI の 2 台と 3 台を合わせて国境警備総局の 5 台と一致する。人数は国境警備総局が 13 人、KDDI はモビコム側の 7 人のみで、名簿にある地元住民は発表に出てこない。Mobicom の 7 人のうち、KDDI が明記しているのは運転手 2 人を含むことだけで、残る 5 人の役職は示していない。幹部の人数は、下記の『Өдрийн сонин』の名簿を除けば日本のメディアにしか出てこない。テレビ朝日は 10-22、CEO ら幹部 3 人が当日保護区にいたと伝え³³、日本テレビは 10-23 に「日本人幹部を含む3人」³⁷、読売新聞は 10-23 に「幹部３人」³⁴と書いている。7 人に越智氏を含めると、運転手と幹部 3 人を除く社員は 2 人になる。KDDI は 7 名の「社員」に越智氏が含まれるかを説明しておらず、含まれない場合は 3 人になる。

日刊紙『Өдрийн сонин』（DNN.mn）の Б.Ганчимэг 記者がハルハゴル・ソムを取材して書いた報告（Baabar.mn 10-20 09:22、Analiz.mn 同日 10:41 は DNN.mn からの転載と明記³⁵）は、出火時に現場にいた 14 人を列挙している。名簿の出所は書かれておらず、モンゴル当局も名簿を公表していない。本稿では役職だけを示す。モビコムは 7 人で、越智 CEO、もう 1 人の最高経営責任者、事業担当副社長、戦略・プロジェクト管理室長、技術者 1 人、運転手 2 人。国境港湾局は 2 人で、局長の Э.Гантулга とハルハゴル駐在の代表。ほかに運転手 2 人、ソム病院長、地元住民 2 人である。

注：モビコムの 7 人（運転手 2 人を含む）は KDDI の 10-23 の発表と一致する。合計 14 人は国境警備総局の声明の 13 人より 1 人多い。この名簿では 7 人の内訳は管理職 4 人、技術者 1 人、運転手 2 人で、日本のメディアの幹部 3 人とは異なる。国境港湾局長が車列にいたという点は arslan.mn の 10-27 の記事⁴⁴と同じで、公式には確認されていない。Mobicom は 10-12 に地方の幹部と国境警備機関の人員は同行していないと述べており、名簿にもこの 2 種類の人員はいない。病院長と地元住民はこの説明の範囲外である。

同じ報告はこの病院長の話を載せている。車列の一員の公開された証言としては、本稿が確認した最初のものである。病院長は写真と動画の撮影を断った。

病院長によると、車は 5 台で、病院長は最後尾の車にいた。燃えたモビコムグループの車は車列の中ほどで、1 キロほど離れていた。まず車の後ろから煙が見え、車は環状の道のところで止まり、煙は 2 つの後輪の間から出始めた。

病院長によると、1 台を前の車の呼び戻しに行かせ、残りは車を離して、毛布、敷物、水、車のフロアマット、上着で火をたたき、消火器 2 本を使い、土もかけたが、風向きが変わって手に負えなくなった。酒を飲んだ者はおらず、У.Отгонбаяр 議員は開通式の後に帰って同行しておらず、病院長自身は「三河の合流点」（Гурван голын бэлчир）に行くのは初めてだったという。記者は、燃えた車は Nissan Patrol Y62 で、後続車の人々はこの車が途中で 2、3 回止まって車体下の草を取るのを見ており、ソムで会った人々の中に狩猟の証拠を示した人はいなかったと書いている。

注：KDDI は 10-23 に 20〜30 分ごとに停車して草を除去していたとしているが、この報告は途中の停車を 2、3 回としており、どれだけの距離についてかは書かれていないので比較できない。KDDI は除草のための停車中に発煙を確認したとし、病院長は走行中に煙が見えてから止まったと述べている。

入域の目的について、記者はモビコムの事務職員から非公式に聞いた話として、10-05 にグループの最高経営責任者が書面で申請し、許可期間は 10-06〜10-08 だったと書いている。

この話によれば、申請の内容は、ヌムルグ哨所に新設したモビコムの通信網のカバレッジの確認と、「Нөмрөгийн үзэсгэлэнт байгальтай танилцах」（ヌムルグの美しい自然を見ること）のために許可を求めるものだった。

注：申請書の原本は確認できていない。モビコムと KDDI の声明は、後者の目的に触れていない。

注：FNN は 10-23、地元メディアと保護区管理局の責任者の話として、一行は入域料を払わず保護区管理事務所にも事前に連絡していなかったと伝えた⁴³。FNN はメディア名も責任者の名前も挙げていない。環境・気候変動省の特別保護区政策局長 Ц.Уранчимэг が 10-15 に『Өдрийн сонин』の取材に近い内容を述べており⁴⁵、表現は「情報がある」である。現在の状況について、その人々は入域料を払っておらず、保護区管理局にも連絡していなかったとの情報があると述べた。

局長によると、巡回中のレンジャーが煙を見つけ、国境警備隊に連絡して現場に着くと車の一行に出会った。規定では、国境関連などの目的で入る場合は関係機関の許可を得て保護区管理局に連絡する必要がある。入域料はモンゴル国民が 1 回 500 トゥグルグ、外国人が 20,000 トゥグルグ、車両が 1 回 15,000〜120,000 トゥグルグである。

注：モンゴルの特別保護地域法（2023 年改正を含む現行の条文⁴⁶）は、厳正保護区を原生地区、保護地区、制限地区に分ける。原生地区では自然の状態を損なわない観察による調査のみが認められ（第 9 条第 2 項）、制限地区で列挙された活動には相応の許可が必要であり（第 11 条）、保護区管理局は保護制度の範囲内で認められる活動に許可を出し監督する（第 30 条第 1 項第 2 号）。第 6 条は特別保護地域への入域料を財源の一つとして挙げている。国境警備総局の声明が引くのは国境法第 25 条に基づく国境地帯への立ち入り許可で、Mobicom と KDDI が挙げるのも国境警備隊の許可だけであり、双方の公表資料に保護区管理局の許可は出てこない。出火地点がどの地区に当たるかは、地区の境界データがないため確認していない。

モンゴル側の消火と調査

国家非常事態庁の 10-12 の日次発表⁴⁷：

дуудлагыг 10.08-ны өдрийн 11:55 цагт хүлээн авсан

10 月 8 日 11:55 に通報を受理した

これは衛星で初めて昇温が検出された時刻より 4–14 分遅い。10-12 00:55 に延焼阻止線を形成したこと、焼失が保護区の約 80% に及んだことの 2 点は、上記の「出火日時と地名」の節を参照。10-16 の発表⁴⁸：

хээрийн түймрийг өнөөдөр (2026.10.16) 07:00 цагт бүрэн унтраалаа

草原火災を本日（2026.10.16）07:00 に完全に消火した

衛星で見た主火災域の最後の火点は 10-15 14:52 で、両者は整合する。

Montsame 2026-05⁴⁹ によるヌムルグの紹介：

1992 онд улсын тусгай хамгаалалтад авч, 1995 онд УИХ-ын 26 дугаар тогтоолоор Дархан цаазат газрын ангилалд оруулан баталгаажуулжээ.

1992 年に国の特別保護下に置かれ、1995 年に国家大会議決議第 26 号によって厳正保護区に指定された。

587 мянган га талбайг эзлэн оршдог.

面積は 58.7 万 ha である。

58.7 万 ha で計算すると、80% は約 4,700 km² で、本稿の焼失面積の約 4,900 km² に近い。環境・気候変動省の 10-20 の暫定推定⁵⁰は焼失全体が 528,765.5 ha、うち保護区内が 468,965.7 ha で保護区の 79.8% であり、約 598 km² が保護区の外にあることになる。本稿は保護区の境界データを持っておらず、この内訳は確認していない。10-28、環境・気候変動省は 10-25 の Sentinel-2 の 10 m 画像に基づいて焼失面積を正式に確定した（モンツァメ通信⁵¹）。保護区 587,744.1 ha のうち 448,993.6 ha、76.4% が焼失し、保護区外が 55,966.8 ha、合計 504,960.4 ha で、10-20 の暫定推定より約 238 km² 少ない。地図化は国家気象環境監視庁傘下の研究所の衛星利用部門が行った。同じ日の午後のモンツァメ通信の別の記事⁵²は、保護区内 468,965.7 ha、79.8% のままである。

調査については、Montsame 10-12⁵³ が次のように書いている。

Одоогоор түймэр гарсан шалтгаан, нөхцөл … нарийвчлан тогтоохоор ажиллаж байна

現在、出火の原因と条件……を詳しく特定するため作業中である

国境警備庁の声明¹¹は次のように述べている。

Хилийн бүсэд нэвтэрсэн иргэдийн санамсар болгоомжгүй байдлын улмаас автомашинд гал гарч, хээрийн түймэр болон өргөжсөн

国境地帯に立ち入った市民の不注意により自動車から出火し、草原火災に拡大した

хууль хяналтын байгууллагууд албаны шалгалт явуулж байна

法執行機関が公式の調査を行っている

ドルノド県の地元メディア nutag.mn 10-17⁵⁴ は次のように報じた。

Түймрийн шалтгаан нөхцлийг тогтоохоор аймгийн цагдаагийн газрын ажлын хэсэг шалгалтын ажиллагааг эхлүүлээд байгаа аж.

火災の原因と条件を特定するため、県警察局の作業チームが調査を開始したという。

モンゴル政府報道室が 10-21 14:27 にモンゴル国営放送のサイトで公表した発表⁵⁵は次のとおりである。

Түймрийн улмаас байгаль орчинд учирсан хохирлыг тогтоож, үнэлгээ хийх, нөхөн сэргээх арга хэмжээний төлөвлөгөө боловсруулж, түймрийн шалтгаан, нөхцөлийг шалгаж, гэм буруутай этгээдийг тогтоох, хуульд заасан хариуцлага хүлээлгэх, байгаль орчинд учирсан хохирлыг буруутай этгээдээр нөхөн төлүүлэх, хор уршгийг арилгуулах асуудлыг хууль тогтоомжийн хүрээнд судалж, шийдвэрлэх арга хэмжээ авна.

火災による環境への損害を確定・評価し、回復計画を策定し、出火の原因と条件を調べ、過失のある者を特定して法に定める責任を負わせ、環境への損害を過失のある者に賠償させ、被害の影響を除去させる問題について、法令の枠内で検討し解決する措置を取る。

環境・気候変動省の 10-20 の発表⁵⁶によると、Ц.Сандаг-Очир 大臣がハルハゴルソムを訪れ、ソム長の命令で設けられた作業部会が同省の専門家チームとともに損害を評価している。対象は生態系と財産の損害、消火費用、土壌・水・動植物と希少種の生息地で、衛星画像、現地測定、室内分析を用いる。iKon の 10-21 の報道⁵⁷によると、大臣は閣議の後に次のように述べた。

30 хоногийн дотор хохирлын хэмжээг тогтоох хуулийн заалттай.

法律では 30 日以内に損害額を確定することになっている。

大臣はまた、損害は焼失面積だけで算定せず、森林・大気・土壌・地下資源・植生・野生動物のすべてを評価するとし、閣議では保護区の境界沿い 188 km に柵を設けることを話し合った。比較として、iKon は 10-23⁵⁸、2023 年にヌムルグ保護区の約 76%、約 44.7 万 ha が焼け、損害が 36 億トゥグルグ、うち牧草地が約 34.6 億と評価されたと報じた。この損害を誰が負担したかは書かれていない。

10-26 午前、大臣は国家非常事態委員会（УОК）、国境警備総局、国家非常事態庁、モビコムなどと会議を開いた。Өрөг.МН の記事²⁴によると、ソム長事務所長 Э.Бямбажаргал が率いる作業部会が専門家チームとともに保護区内で現地調査と測定を行っている。メンバーはソム警察署長、国境警備第 0198 部隊の国境勤務課長、消防と環境の監察官、保護区管理事務所長などである。これまでに回った焼失区域は、Ханчандмань 山の白樺林、Хөтөл 湖と Ар сүм 谷の松林、ヌムルグ川と Дэгээ 川の一帯である。車も馬ももう入れないため、同省は国家非常事態委員会と国境警備総局にヘリコプターを要請し、国家非常事態委員会のヘリコプターが 27 日にヌムルグに到着する予定である。記事は次のように書く。

Түүнчлэн хохирлын үнэлгээг шүүхийн шатанд нотлох баримт болохуйц байдлаар мэргэжлийн байгууллагуудын оролцоотой хийх шаардлагатай.

また、損害評価は専門機関の参加のもとで、裁判の段階で証拠となりうる形で行う必要がある。

必要と認められれば、司法鑑定機関から鑑定人を追加で派遣する。

10-26 夜の iSee の記事⁵⁹によると、同日の大臣の会議での指示を受けて、同省は専門家チームを支援する作業部会を設けた。率いるのは事務次官 Ш.Батбаяр で、専門家チームに機材、食料、宿泊場所、工具を手配している。地上から行けない地点には国家非常事態庁のヘリコプター 2 機を使うこととし、着陸地点の座標を決めた。損害評価は全部で 9 地点で行い、そのうち 3 地点にはヘリコプターで降りる。

10-26 午後、首相は 10-21 の閣議で指示した事項の実施状況を確認する会議を開いた。政府広報室の発表（モンゴル国営放送が 10-27 に転載³⁶）は、大臣の発言を次のように記録している。

Нөмрөгийн дархан цаазат газрын хамгаалалтын захиргаанд мэдэгдээгүй бүс нутагт нэвтэрсэн асуудал хөндөгдөж байна. Хохирлыг хөрс, газрын хэвлий, ургамал, амьтан, агаар зэрэг байгалийн бүрдэл хэсэг бүрээр нь хуулийн хугацаанд тогтооно. Хэрэг үүсгэн шалгаж байгаа.

ヌムルグ厳正保護区の管理事務所に通知せずに区域に入った問題が提起されている。損害は土壌、地下資源、植物、動物、大気などの自然の構成要素ごとに、法定期限内に確定する。立件して捜査している。

大臣はまた、焼失区域のうち車両で行けるのは約 30% で、残り 70% には評価チームが翌日飛行機で向かうと述べた。国家非常事態庁長官 Г.Ариунбуян は、ヘリコプターの給油車が同日 13:40 にドルノド県へ出発し、6 地点で作業する計画だと述べた。首相の発言：

Ийм хохирол учраад байхад хэн ч хариуцлага хүлээхгүй үлдэх ёсгүй. Хэн зөвшөөрөл олгосон, ямар зорилгоор нэвтэрсэн, галын аюулгүй байдлыг хэн хангах ёстой байсан, түймэр гарсны дараа ямар арга хэмжээ авсан болон Мобиком компанийн үйл ажиллагаатай холбоотой асуудлыг ч хууль, баримтад тулгуурлан шалгах ёстой

これほどの損害が出ていながら、誰も責任を負わないということがあってはならない。誰が許可を出したのか、どんな目的で入ったのか、防火の安全を誰が確保すべきだったのか、出火後にどんな措置を取ったのか、そしてモビコム社の活動に関わる問題も、法と事実に基づいて調べなければならない

会議の指示のうち 3 項目は個人名を挙げている。

Хилийн боомтын захиргааны дарга Э.Гантулгад хариуцлага тооцохыг Сангийн сайд З.Мэндсайханд: Хилийн цэргийн 0198 дугаар ангийн захирагч Б.Гантөгсөд хариуцлага тооцож, ажлаас нь чөлөөлөхийг Хил хамгаалах ерөнхий газрын дарга Ж.Бямбасүрэнд тус тус үүрэг болголоо.

国境口岸管理局長 Э.Гантулга の責任を問うことを財務相 З.Мэндсайхан に、国境警備第 0198 部隊の指揮官 Б.Гантөгс の責任を問い解任することを国境警備総局長 Ж.Бямбасүрэн に、それぞれ指示した。

もう 1 項目は、職務を適切に果たさなかった者の責任を法に基づいて問うよう法務・内務相 Г.Тэмүүлэн に指示している。Б.Гантөгс は、国境警備総局の 10-14 の声明で通行許可を発給した指揮官である。出火前のスンベル口岸での行事と通行許可を参照。KDDI の発表にある「国境港湾局」は、この国境口岸管理局（Хилийн боомтын захиргаа）を指すとみられる。

注：arslan.mn の 10-27 の記事⁴⁴は、Э.Гантулга がすでに解任され、ドルノド県知事 Ш.Ёлд が警告を受けたと伝え、Э.Гантулга 自身が車列の 1 台に乗っていたとの情報があり、一行は約 15 人だったとも書いている。政府広報室の発表は、Э.Гантулга については責任を問うとのみ書いており、解任には触れず、県知事にも言及していない。これらの点について公的な出典は見つけられていない。『Өглөөний шуудан』11-04 も、Э.Гантулга が解任され、国境警備総局長 Ж.Бямбасүрэн が警告を受けたと書いている⁶⁰が、やはり公的な出典は示していない。

10-28、事務次官 Ш.Батбаяр が説明した（Өрөг.МН²⁷、iKon⁶¹）。17 人の評価チームが現地で作業しており、非常事態部門と民間のヘリコプター各 1 機で、車でも馬でも行けない 6 地点に専門家を運んだ。評価は国が承認した手法に沿って行い、日本政府は専門家の参加を申し出ている。作業は月曜（10-26）時点で 30% 完了しており、専門家チームは 11-06 まで現地で作業し、結論は 11-06 までに出す。ヘリコプターと人員を追加したので、早まる可能性もある。同日のモンツァメ通信の記事⁵²によると、チームには法医学鑑定総局と環境警察の代表が加わっており、事務次官は同日、日本大使館と JICA の関係者と会った。

注：iSee の 10-26 の記事は国家非常事態庁のヘリコプター 2 機、9 地点としているが、政府広報室（10-26）と Өрөг.МН（10-28）は 6 地点としている。

10-29、環境・気候変動省が現地調査の進捗を発表した（モンツァメ通信⁶²、iKon⁶³）。大臣令で任命された専門家チームは 10-15 から段階的に作業しており、メンバーは環境と損害評価の分野で 16〜50 年の経験を持つ。馬と車で焼失区域の約 30% を調査し、試料を採取した。残りの区域には地形と天候のため到達できず、10-27 から環境・気候変動省、国家非常事態委員会、国家非常事態庁、国境警備総局が人員とヘリコプター 2 機を追加した。10-28 には Соёлз 山（モンゴルの最東端で、中国との国境に接し、ハルハ川ソム中心地から約 180 km）の白樺林、その西約 30 km の川、半径 50 km 以上の範囲にある Цэцэгт 山と Зараа 山で試料を採取し、10-29 にはソム中心地の南東約 100 km にある Бичигт толгой と Орч 山へ移った。モンツァメ通信の原文：

Эдгээр дээжийг хүрээлэн буй орчинд учруулсан хохирлын үнэлгээг тооцоход итгэлцлүүр болгон ашиглах ажээ.

これらの試料は、環境に与えた損害の評価を算定する際の信頼できる根拠として使われる。

注：評価チームの人数は、iKon の 10-26 の記事では大臣の話として車 3 台・13 人⁶⁴、モンツァメ通信と Өрөг.МН の 10-28 の記事では 17 人、iKon の 10-29 の記事では 30 人、環境・気候変動省の 11-02 の発表では約 50 人である。

10-29、Н.Учрал 首相は高市早苗首相と電話で会談した。政府広報室の発表⁶⁵によると、日本側は火災の被害に懸念を示し、モンゴル国民にお見舞いを伝えた。JICA が専門家チームを派遣しており、日本側はチームの結論に基づいて保護区の回復に参加する。発表は KDDI とモビコムに触れていない。高市首相の X へのポストは、国境港湾局の車両が車列の前後を走っていたとする KDDI の説明を紹介している。モンゴル・ドルノド県ヌムルグの草原火災：日本の主要メディアの 12 日間を参照。

10-30 午前、環境・気候変動省は、専門家チームが到達困難な区域の現地調査と試料採取を終えたと発表した（モンツァメ通信⁶⁶）。Соёлз、Цэцэгт、Орч、Зараа などの山と Галдастай 川、Бичигт толгой の一帯では、草原の地上部バイオマスの大半が焼け、焼けたシラカバ林の燃焼強度は弱〜中程度だった。試料は室内分析にかけ、根系、土壌有機層、土壌の性質の変化を調べたうえで、損害の最終評価を出す。

同日午後の同省の別の発表（モンツァメ通信⁶⁷）は、保護区管理局長 Д.Наранбаатар の話を伝えている。損害評価の 3 つの作業部会は 14 日間作業し、車と馬で調べた範囲では焼死した動物は今のところ見つかっていない。保護区の約 30% は焼けておらず、火から逃れた野生動物は Бичигт 山の南の Нарийн 川、Хавирга 山の南と西の一帯に集中している。2018 年と 2022 年の調査では、アカシカ 3000 頭余り、ヘラジカ 300 頭余り、ノロジカ 1 万頭余りが確認されている。管理局は例年 2,000〜3,000 束の干し草を用意してきたが、今年は 25,000〜30,000 束が必要だという。Ц.Сандаг-Очир 大臣は、ヌムルグ国境警備所を拠点とする給餌地点の設置と、近くの牧畜世帯の移転を指示し、必要な予算は閣議で決める。回復計画は作業部会の結論が出てから、短期・中期・長期に分けて作る。

同じ日、iKon は同省が紹介した専門家の見解を掲載した⁶⁸。植物学者 М.Уртнасан は保護区の 4 地点がすべて焼けたと述べた。保護区の法執行・監督担当上級専門官 К.Тэрбиш の話：

Аюулгүй ажиллагааны зааварчилгаа авсан иргэд гал түймэр гаргаж байсан тохиолдол бүртгэгдээгүй. … Халх голын бүс нутагт жилд гурав хүртэлх машин хээр явж байгаад шатаж байна. Өвс их ургадаг бүс нутаг учраас машины янданд өвс ордог нь гал гарах үндсэн нөхцөл болж байна.

安全指導を受けた人が火災を起こした事例は記録されていない。……ハルハ川一帯では、年に最大 3 台の車が草原を走行中に燃えている。草がよく茂る地域なので、車の排気管に草が入ることが出火の主な条件になっている。

11-02、Ц.Сандаг-Очир 大臣と Ш.Батбаяр 事務次官は専門家チームの代表から報告を受けた。同省が当日夜に Facebook で出した発表⁶⁹によると、損害評価は準備、現地調査、室内での処理、結論の 4 段階で進めている。10-31 時点で、約 50 人のチームが最初の 2 段階、つまりリモートセンシングのデータ処理と現地での計測・試料採取を終えた。遠隔地にはヘリコプターで入り、予定より早く終わった。試料の室内分析が始まっており、根系や土壌有機層が焼けたかどうか、土壌の性質の変化を調べている。発表は次のように書いている。

Урьдчилсан судалгаагаар 24 мянга орчим га ойн экосистем түймэрт өртсөн байна.

予備調査では、約 24,000 ha の森林生態系が火災の被害を受けた。

燃焼度、林齢などの指標は最終結論で示す。草原の地上部バイオマスは、今回の試料を植物園が 2024 年と 2025 年に集めた試料と比べて調べる。保護区周辺での延焼と野生動物の移動の調査は続いている。

注：24,000 ha は森林生態系についての数字で、焼失面積全体ではない。10-28 に公表された合計 504,960.4 ha は変わっていない。News.MN は 11-03 にこの発表を転載した際、見出しを「予備調査でヌムルグの 24,000 ha が焼失」とし、「森林」を省いている⁷⁰。

11-04 の定例閣議は、政府予備費から 6 億 2900 万トゥグルグ（モンツァメの 11-06 のページのレートで約 17.6 万ドル）を出し、焼け残った地域の野生動物に飼料を用意して運ぶことを決めた。政府の発表（Subeedei.mn が転載³⁸）によると、Бичигт 山の南の Нарийн 川一帯と Хавирга 山の南と西は焼けておらず、生物学の専門家はここで野生動物の密度が通常より高いのを確認している。2018 年と 2022 年の調査では、保護区と周辺にアカシカ 3,000 頭余り、ヘラジカ 300 頭余り、ノロジカ 10,000 頭余りがいるとされる。Ц.Сандаг-Очир 大臣は閣議後（Eguur.mn⁷¹）、ドルノド県とスフバートル県の知事が担当し、給餌地点を 7 か所選定したと述べた。翌日の Eguur.mn の記事⁷²は干し草 3 万束としている。政府の発表によると、この火災に関連して生じる費用はすべて損害に含め、責任者が確定した後に支払いを求める。

大臣は、責任者の特定は法執行機関の仕事だと述べた。約 50 人の現地調査班はウランバートルに戻り、最初の報告を省の幹部に行った。省は評価が外部の影響を受けないよう努めるという。日本については、モニタリング研究センターの設立で協力を得る計画だと述べた。政府の発表は、損害の確定後に他国の環境保護団体にも復旧への協力を求め、中国とロシアの科学者とも協力する予定だとしている。

注：政府の 11-04 の発表と大臣は、10-20 の暫定値（保護区内 468,965.7 ha、約 80%）を使っており、10-28 に確定した 448,993.6 ha（76.4%）を使っていない。モンツァメの 11-06 の記事⁷³は後者を使っている。

11-06 09:16、モンツァメは 2 本の記事を出した。1 本⁷⁴は大臣とチェコ大使の会談で、ヌムルグのモウコノウマ再導入事業の拠点は焼けず、研究者は事業を通常どおり続けられると見ており、双方は保護区内の滑走路建設と再導入地周辺の防火を急ぐことで一致した。もう 1 本⁷³はドルノド県の記者による回復年数の記事で、文献を引き、寒冷な気候で中程度の火災の後、土壌と水環境の非生物的指標は平均約 10 年で回復し、植物の種組成が火災前に近づくまで 15〜25 年かかるとする。JICA の長谷川元宏シニアアドバイザーが議論の中で 1988 年のイエローストーン火災後の研究の経験を紹介した。室内分析と総合評価は続いている。

同日昼、事務次官 Ш.Батбаяр は中国の駐モンゴル大使館臨時代理大使 Цао Ли が率いる代表団と会談した（モンツァメ⁷⁵）。事務次官は、両国が接する地域と焼けた生態系の回復に中国側の経験と手法を取り入れ、共同研究を行い、長期モニタリングを組織し、専門家と研究者に参加してもらうことを提案した。モンツァメの原文：

Нөмрөгийн дархан цаазат газарт гарсан түймрийн хохирлыг зөвхөн шатсан талбайн хэмжээгээр үнэлэх бус, хөрс, ургамлын бүрхэвч, амьтны аймаг болон байгалийн харилцан хамааралтай үйл явцад үзүүлсэн нөлөөллийг цогцоор нь судалж, шинжлэх ухааны үндэслэлтэй нөхөн сэргээлт хийх шаардлагатай

ヌムルグ厳正保護区の火災の損害は焼失面積だけで評価するのではなく、土壌、植生、動物相、相互に関係する自然の過程への影響を総合的に調べ、科学的根拠のある回復を行う必要がある

双方は、ヌムルグの生態系の回復と砂漠化対策で協力を強めるとした。

午後には、Ц.Сандаг-Очир 大臣が日本大使 Игавахара Масарү と会談し、同省はこれを双方の 3 回目の会談としている（News.MN⁷⁶、Eguur.mn⁷⁷）。大使は、日本側は火災後の状況を評価し、環境の回復に必要な支援を早急に決め、生態系の回復を全面的に支援すると述べ、現地調査に参加した研究者に謝意を示した。Eguur.mn の版には、日本側は協力をヌムルグに限らず環境分野に広げ、通信分野の技術とインフラで自然保護を支援する意向だとも書かれているが、モビコムには触れていない。大臣は、政府は閣議のたびにヌムルグについて議論しており、ロシア、中国、チェコの代表との会談を通じて、外国の研究者の専門的な支援を受けることで合意したと述べた。News.MN 版の最後の一文：

Харин Нөмрөгийн дархан цаазат газарт гарсан түймрийн шалтгаан, нөхцөлтэй холбоотой хэргийг хууль хяналтын байгууллага шалгаж байгаа аж.

一方、ヌムルグ厳正保護区の火災の原因と状況に関する事件は、法執行機関が捜査しているという。

注：損害評価の期限について、eguur.mn の 10-29 の記事⁷⁸は、鎮火後 30 日以内という森林法の規定を 10-16 07:00 の完全鎮火から数えて 11-15 としている。国務長官は 10-28 に、結論は 11-06 までに出すと述べている。大臣は 11-04 に法定期限は 11-16 と述べ⁷¹、Eguur.mn の 11-05 の記事は 11-16 までに暫定評価を出して関係機関に送るとしている⁷²。どちらも国務長官の言う 11-06 より遅く、11-09 時点で結論は公表されていない。

11-09 時点で、公的機関は調査結果と損害額を公表していない。大臣は 10-26 に立件して捜査していると述べ、11-06 の報道も法執行機関が捜査しているとするだけで、事件の具体的な内容は公表されていない。

中国側の国境での対応

中国側の公式報道は、保護区の名称と出火原因に触れていない。火災域の南縁と国境を挟んで向かい合うのはシリンゴル盟東ウジムチン旗、東縁と向かい合うのは興安盟アルシャン市である。新華社 10-11³ の報道にある「東ウジムチン旗の国境沿い」（原文：东乌珠穆沁旗边境一线）とアルシャン方面は、同じ火災を指している。同じ報道は、内モンゴルが 2000 人余りを動員して区間ごとに配置し、10-11 21 時の時点で「大火はまだ国内に延焼していない」（原文：大火暂未蔓延入境）と伝えた。新華社 10-13⁷⁹ は、内モンゴルが専門部隊 3400 人余りを順次派遣し、「今回のモンゴル国の草原火災は国境線を越えていない」（原文：此轮蒙古国草原火未越过边境线）、10-13 11 時の時点で「国境沿いではモンゴル国側の一部に断続的な火線が残るのみ」（原文：边境沿线仅蒙古国一侧局部尚存断续火线）と伝えた。内蒙古日報 10-13⁸⁰ は興安盟について、「10 月 12 日 14 時の時点で、国外の火は国境の外で食い止められた」（原文：截至 10 月 12 日 14 时，境外火势被成功阻击在边境之外）と報じた。興安盟応急管理局の蘇鳳嬌局長の説明（内蒙古新聞網 10-13⁸¹）は「私たちは直ちに森林・草原火災対応の 4 級緊急対応を発動し、各方面の要員 2000 人余りを統括して区間ごとに配置し、全線で阻止にあたった。」（原文：我们第一时间启动森林草原火灾处置四级应急响应，统筹各方力量 2000 余人分段布防，全线堵截。）である。シリンゴル盟応急管理局の説明（CCTV 財経 10-13⁸²）は「炎は国境線を越えておらず、我が方の森林・草原資源の損壊や死傷者などの直接的な損失はまだ出ていない」（原文：明火未越过国境线，尚未造成我方森林草原资源损毁、人员伤亡等直接损失）である。人民日報アプリ 10-14（光明網転載）⁸³ は「今回のモンゴル国の草原火災は国境線を越えておらず、我が方に死傷者は出ていない」（原文：此轮蒙古国草原火未越过边境线，未造成我人员伤亡）と伝えた。

興安盟林業草原局の 10-16 の発表⁵は、興安盟側の対応を記録している。10-09 から「530 人の専門消火隊を集結させ、131 km の国境責任防線に区間ごとに駐留させた」（原文：集结 530 人专业扑火队分段驻守在 131 公里边境责任防线）。10-10 17 時には「最も近い火点は我が盟の国境からわずか 9.2 km」（原文：最近火点距我盟边境仅 9.2 公里）で、「最大時には最前線の駐留 680 人、待機 750 人」（原文：最高峰实现一线驻防 680 人、备勤 750 人）。10-11 12:40 に風向きが急変した後、「国境巡視路に沿って、国境の鉄条網から防火帯までの 100 m の緩衝区域で精密な迎え火（対向焼き）作業を行い、幅約 100 m の延焼を阻止する隔離帯を構築した」（原文：依托边境巡逻路，对国境铁丝网至防火隔离带百米缓冲区开展精准对冲点烧作业，构建宽度约 100 米的阻燃隔离屏障）、「ホルチン右翼前旗戦区 29 km、五岔溝戦区 21 km、白狼林業局戦区 58 km、アルシャン市戦区 23 km の防除区間で迎え火作業を全面的に完了した」（原文：科右前旗战区 29 公里、五岔沟战区 21 公里、白狼林业局战区 58 公里、阿尔山市战区 23 公里防控区段点烧作业全面完成）。10-13 には国外に残り火の煙点が 2 か所あった。「10 月 13 日 22 時から 14 日 1 時にかけて、気象部門が人工増雨（雪）作業を行い、ロケット弾を計 56 発発射し、航空機による作業を 2 時間 46 分行った。作業区域では 1–2 mm の降雪、1 cm の積雪となった」（原文：10 月 13 日 22 时至 14 日 1 时，气象部门开展人工增雨（雪）作业，累计发射火箭弹 56 枚、飞机作业 2 小时 46 分钟，作业区域形成 1—2 毫米降雪、1 厘米积雪）。「10 月 15 日 13 時の時点で、興安盟の国境の向かい側のモンゴル国内は、目視できる範囲で煙も火も完全になくなった」（原文：截至 10 月 15 日 13 时，兴安盟边境对面蒙古国境内可视范围彻底无烟无火）とし、残留要員は撤収した。発表は「全盟 196 km の段違いに配置した国境防火帯」（原文：全盟 196 公里错落式边境防火隔离带）にも触れている。注：衛星では主火災域の最後の火点は 10-15 13:48 と 14:52 で、国境から 11 km 以上離れており、13 時の「目視できる範囲」に煙も火もないという説明とは矛盾しない。

CCTV ニュース 10-15 の報道（光明網転載）⁸⁴には、「10 月 12 日、応急管理部の作業チームが内モンゴルの国境沿いに赴き、火災の阻止作業を指導した。」（原文：10 月 12 日，应急管理部工作组赴内蒙古边境一线，指导火灾堵截工作。）、「ここ数日、各方面の救援部隊が協同で作業にあたった結果、国外からの火を 330 km 余りにわたって阻止することに成功し、全線で我が国の国内への延焼はなかった。」（原文：经过这几天多方救援力量协同作战，成功堵截境外火 330 余公里，全线未烧入我国境内。）とある。対応の方法は「巡回しながら消火に備える、消火と残火処理を同時に行う、防火帯を拡幅するなどの戦術で、5 つの任務区域に分けた」（原文：以巡待扑、边打边清、拓宽隔离带等战术战法，划分 5 个任务区域）もので、記事の時点で「火災の阻止は全体として制御できている」（原文：火情堵截整体可控）とされた。CCTV.com 10-15 22:02⁸⁵ の報道：「15 日 12 時の時点で、各方面の協同による対応の結果、モンゴル国内で発生した草原火災は中国・モンゴル国境沿いで食い止められ、火線は我が国の国内に延焼していない。内モンゴルのシリンゴル盟、興安盟、フルンボイル市の国境沿いでは、目視できる範囲に煙も火もない。」（原文：截至 15 日 12 时，经各方力量协同攻坚，发生在蒙古国境内的草原火灾已成功堵截于中蒙边境一线，火线未烧入我国境内。内蒙古锡林郭勒盟、兴安盟、呼伦贝尔市边境一线可视范围内无烟无火。）「現在、消火部隊は常態的な巡回・監視に移行しており、24 時間後に状況を見て順次撤収する。」（原文：目前，扑火力量转入常态化巡护看守，24 小时后视情况有序撤离。）

南方週末 10-18⁸⁶は、アルシャン市林業草原局の消火隊員の王永に取材した。10-10 の「夜 9 時ごろ、中国・モンゴル双方の口岸が調整のうえ通行を許可した。王永と隊員約 20 人が出境し、モンゴル国の案内人に導かれてモンゴル国内 20 km 余りの地点まで入り、長さ約 5 km の火線を消し止めた」（原文：晚 9 时许，中蒙双方口岸协调放行。王永和队友约 20 人出境，并在蒙古国向导带领下深入其境内二十余公里处，扑灭了约 5 公里长的火线）。10-11 には「彼らは 2 回出境して炎を消した」（原文：他们两次出境扑灭火焰）。夜に戻った後、「国境でのその後の火災対応は専門の消防要員に引き継がれた」（原文：边境后续的火情交由专业消防人员接手）。

中国気象局が 10-20 17:30 に WeChat 公式アカウントで公開した記事²は、気象部門側の対応を記録しており、モンゴルとの合同検討会と追加観測を中国気象の早期警報イニシアチブ「媽祖」（MAZU、原文：妈祖）の枠組みに位置づけている。内モンゴル自治区気象局は国家衛星気象センターに FY-4C の火災監視プロダクトを配信させ、国境沿いに可搬型気象観測装置を設置し、「専門の気象サービス資料を計 258 号発表した」（原文：累计发布专题气象服务材料258期）。シリンゴル盟気象局は「30 分ごとに高温点のリモートセンシング情報と火災現場の気象予報を配信した」（原文：每30分钟滚动推送高温点遥感信息及火场气象预报）。10-13 午後、内モンゴル自治区気象局は国家気象センター、国家衛星気象センターなどとともに「モンゴル国家気象環境監視庁とオンラインで合同天気検討会を行った」（原文：与蒙古国国家气象与环境监测局共同开展线上联合天气会商）。「モンゴル側の『媽祖』に対するカスタマイズされた業務ニーズに応えて、国家衛星気象センターは衛星の緊急観測を始め、10 月 13 日から 16 日に風雲 4 号 B 星の高速イメージャーを使い、1 分に 1 回の走査頻度で中国・モンゴル国境の火災の重点区域を高頻度で動的に監視した」（原文：为响应蒙古国方面对“妈祖”的定制化业务需求，国家卫星气象中心启动卫星应急观测，10月13日至16日调用风云四号B星快速成像仪，以每分钟1次的扫描频次，对中蒙边境火情重点区域开展高频动态监测）。人工影響気象については、中国気象局人工影響天気センターが 10-11 に国家級の作業機を手配し、「12 日未明にモンゴル側が火点の上流で作業を行い、12 日未明、13 日夜、17 日日中に内モンゴル自治区は航空機による増雨作業を計 7 回、地上作業を 13 地点・回実施した」（原文：12日凌晨，蒙古国方面在火点上游开展作业；12日凌晨、13日夜间、17日白天内蒙古自治区累计实施飞机增雨作业7架次、地面作业13点次）。記事の写真説明は、内モンゴルが「内モンゴル消防救援機動総隊と地元の専門・半専門の消火隊、計 2000 人余りを国境沿いに区間ごとに配置した」（原文：内蒙古消防救援机动总队以及当地专业、半专业扑火队伍共计2000余人在边境一线进行分段布控）とし、本文は「草原火災は終始、中国・モンゴル国境を越えなかった」（原文：草原火始终未越过中蒙边境线）と結んでいる。注：興安林草の発表にある 10-13 22 時から 10-14 1 時の作業（ロケット弾 56 発、航空機 2 時間 46 分）はこのうち「13 日夜」の 1 回とみられるが、両記事は数え方が異なり、本稿では 1 回ずつ照合していない。17 日日中の作業はモンゴル側が発表した 10-16 07:00 の完全消火より後で、記事はこの作業の目的を説明していない。

新華社の 10-27 12:29 のウランバートル電⁸⁷は、モンゴル政府の 10-26 の会議を伝え、「モンゴル当局の調査で、今回の火災は日本資本を背景とするモンゴルの通信企業モビコムの車列の活動によって引き起こされたことが初歩的に確認された。モンゴル側は法に基づき徹底的に調査して責任を追及し、生態系の損失の賠償を求め、生態系の回復を進める」（原文：蒙古国官方调查初步确认，此次火灾由蒙古国日资背景电信企业莫比康公司车队活动引发，蒙方将依法彻查追责、追偿生态损失并推进生态系统修复。）と書いた。同日の新華社英語版の記事⁸⁸は「a five-vehicle Mobicom convoy led by senior Japanese executives and carrying 13 people」（日本人幹部が率いる 5 台、13 人のモビコムの車列）と書き、出典を「According to Mongolian media」としている。注：政府広報室の発表には「調査で初歩的に確認」という表現はなく、大臣が述べたのは立件して捜査しているということである。5 台、13 人は国境警備総局の通行許可の数字で、許可は口岸管理部門、Mobicom の経営陣、地元住民に発給された。KDDI の発表では、そのうちモビコムは車両 2 台・7 人である。